Jueves, 05 de Diciembre 2024

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30 años del Parlamento Patagónico Argentino

El primer cuerpo legislativo regional creado en Argentina, que surgió de la inquietud de sus habitantes, para sintetizar sus necesidades y buscar el camino a sus sueños.

El 1° de noviembre se cumplen 30 años de la integración del Parlamento Patagónico, primer cuerpo regional legislativo de Argentina.

El Parlamento Patagónico surgió antes de la conformación de la región y como síntesis de la inquietud de sus hombres y mujeres, de una misma historia y de parecidas necesidades, de todos quienes habitan el suelo patagónico.

La historia se inicia en 1965, según se cita en distintos libros, con encuentros entre dirigentes políticos, pensando en construir un espacio de discusión, de planificación, de búsqueda de proyectos conjuntos para superar el aislamiento y buscar el logro de acuerdos y soluciones compartidas, frente a problemas que son comunes a quienes habitan esa porción de nuestro territorio nacional.

En 1966, la reunión entre los gobernadores de los estados de La Pampa, Ismael Amit, y de Neuquén, Felipe Sapag, quizás fue el inicio de un trabajo en conjunto con el resto de las provincias patagónicas sobre problemáticas comunes.

El mandatario neuquino dijo en esos momentos: "quienes han vencido al desierto y su riguroso clima, son hombres y mujeres de la Patagonia que se sienten con capacidad y auténticos derechos para intervenir en la planificación y ejecución de su propio desarrollo. Más que ayuda necesitamos plena vigencia del federalismo para realizar la grandeza que aspiramos. Este sentimiento generalizado y aglutinante, compartido sin distinciones partidistas, se ha canalizado en entusiasta y esperada unidad; se trata que la Patagonia deje de ser una esperanza nacional para convertirse en una realidad argentina"

Pasaron los años y a través del trabajo de legisladores de las provincias de La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, el día 1º de noviembre de 1991, en la ciudad del Neuquén, se constituye el Parlamento Patagónico, donde además se elabora el Reglamento Interno y el Estatuto.

Durante los días 15, 16 y 17 de mayo de 1992 se realiza la Primera Sesión Ordinaria del Parlamento Patagónico, en la ciudad de Ushuaia, Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. El 16 de mayo se aprueba el Estatuto y el Reglamento Interno del Parlamento Patagónico y se crea la Comisión de Asesoramiento Legislativo Especial, que se abocaría al estudio de las problemáticas regionales.

La región se constituyó formalmente el 26 de junio de 1996, con la firma del Tratado Fundacional de la Región de la Patagonia, con la presencia de los seis gobernadores del sur argentino en la ciudad de Santa Rosa.

Suscribieron ese documento histórico, José Estabillo (Tierra del Fuego); Néstor Kirchner (Santa Cruz); Carlos Maestro (Chubut); Pablo Verani (Río Negro); Ricardo Corradi, vicegobernador del Neuquén, en representación del Gobernador Felipe Sapag, quien participó en la primera jornada y estuvo presente en la elaboración del Tratado, y el anfitrión, Rubén Marín (La Pampa).

Allí aparecen la Asamblea de Gobernadores, el Parlamento Patagónico y cabe agregar que, en el Estatuto de la Región Patagónica, suscripto el 7 de diciembre de 1999 en la ciudad del Neuquén, se incorpora el Foro de Superiores Tribunales de Justicia. Es la aparición de los tres poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a nivel regional.

Cabe destacar que, en el artículo cuarto del Tratado Fundacional, se reconoce “al Parlamento Patagónico como expresión de la voluntad integradora regional de los poderes legislativos de las provincias integrantes de este Tratado”. Es fruto de la reforma de la Constitución Nacional donde en el artículo 124 dice que “Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines...”

En las últimas sesiones del Parlamento Patagónico se contó con la presencia de los vicegobernadores que presiden las Legislaturas, quienes se reunieron y emitieron declaraciones para fortalecimiento y defensa de la Región. Los legisladores valoraron su acompañamiento “porque permiten consolidar la posición patagónica sobre temas de interés regional”.

Los proyectos que se consideran en el Parlamento Patagónico, no son vinculantes, pero tienen un curso de acción que es interesante, ya que son girados a distintas áreas del gobierno nacional para que tomen conocimiento e incluso sus Recomendaciones y Declaraciones son llevadas por los legisladores a sus provincias, donde se convierten en Ley o Resoluciones.

Es difícil hacer una síntesis de los temas tratados en el Parlamento Patagónico, podríamos citar que en el año 1993 ya se hablaba sobre la conectividad (llamada política aerocomercial) donde se realizaron encuentros con autoridades y legisladores nacionales para buscar una solución al tema, que hoy sigue en la agenda del cuerpo. Otros temas relevantes como medioambiente, Ley de Coparticipación, hidrocarburos, la discriminación contra la mujer e Islas Malvinas, ocupan actualmente al parlamento. También se acompañan en los temas del subsidio al gas y la reducción del precio de los combustibles para la Región.

Hoy se están percibiendo nuevos aires patagónicos. Se observó en la última sesión realizada en Río Gallegos, Santa Cruz, a los vicegobernadores de Santa Cruz, Eugenio Quiroga, y de la Pampa, Mariano Fernández, junto al Presidente del cuerpo, diputado Emmanuel Trentino de Tierra del Fuego, hablar sobre “la refundación del Parlamento Patagónico”.

Trentino le ha dado un impulso a las acciones del cuerpo que se cristalizaron en reuniones por zoom de los presidentes de las comisiones que funcionan en cada una de las legislaturas y en las dos sesiones de este año.

También está planificada una reunión en el Congreso Nacional en noviembre, con vicegobernadores, diputados provinciales del Parlamento Patagónico y   diputados y senadores nacionales de la Región. En la agenda del encuentro estarían varios de los proyectos aprobados en la última sesión realizada en Río Gallegos, cómo así también algunas inquietudes que surgieron en la misma.

La próxima sesión del Parlamento Patagónico, se llevará a cabo los días 29 y 30 de noviembre y 1° de diciembre, en la provincia del Neuquén, donde participarán los vicegobernadores y se celebrarán los 30 años del Parlamento Patagónico.

Todos estos acontecimientos han visibilizado la labor del Parlamento Patagónico y fortalecido las relaciones entre los miembros del mismo. Sin dudas, la integración de las provincias en un parlamento regional, lo convierten en un formidable instrumento para concretar soluciones para los habitantes de la Patagonia.

Legislaturas Conectadas agradece el aporte de Rodolfo Gigena, comunicador, especialista en el tema.

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