Jueves, 02 de Mayo 2024

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Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Neuquén
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Aprobaron el proyecto de ordenanza tarifaria para el ejercicio fiscal 2022

La vigésima segunda Sesión Ordinaria del Concejo Deliberante de la Ciudad se realizó con sistema mixto, que permitió prestar asistencia de manera  virtual y presencial a concejalas y concejales. 

Se trata de la última del periodo legislativo 2021 y también la última en la que participarán desde sus bancas, la concejala Natalia Hormazábal, y los concejales Juan Luis Ousset, Jorgelina González, Rocío Casamayor y Mario Lara al vencerse sus mandatos. Mañana, harán lo propio en la Sesión Especial N° 5, en la que jurarán los nueve ediles electos el 24 de octubre pasado, quienes ocuparán sus cargos hasta 2023, tras ser aprobada por Referéndum Popular, la enmienda de la Carta Orgánica Municipal.

Tarifaria 2022

El proyecto consta de 21 títulos, entre ellos, los que contienen Tasa por servicios a la propiedad inmueble; Tasa inspección e higiene de baldíos y obras interrumpidas; Contribución por mejoras; Tasa por servicios de iluminación; Derechos de mensura y edificación; Tasa por habilitación de actividades comerciales, industriales y de prestación de servicios; Derechos de inspección y control de seguridad e higiene de las actividades comerciales, industriales y de servicios; Contribuyentes y responsables; Derechos por publicidad y propaganda; Impuesto a los juegos; Tasa por inspección sanitaria e higiénica; y Derechos de ocupación de uso de espacios públicos.

Oportunamente, el Secretario de Finanzas, Fernando Schpoliansky, concurrió a la comisión para informar a las y los ediles sobre los ejes principales del proyecto, y manifestó que “para nosotros el 2022 es el año de la reactivación y generación de empleo, y la confección de la ordenanza Tarifaria va en sintonía. A pesar del contexto económico nacional, la ciudad tiene una situación de ventaja comparativa”, y detalló que la Tarifaria se elaboró en pos de acompañar ese crecimiento “tratando de generar un sistema impositivo más justo y equitativo, que tienda a bajar la presión fiscal”. En esta línea, indicó que mientras a nivel nacional se calcula que se finalice con una inflación superior al 50 por ciento, en el Municipio se reformularon los tributos calculados por debajo de ese porcentaje”.

Respecto de la proyección de recursos propios, informó que “recuperamos niveles de recaudación, con un índice de tasa de cobrabilidad del 76 por ciento, datos registrados al 31 de octubre, situándonos dentro de las ciudades del país de mayor cobrabilidad”.

Durante el tratamiento en el recinto, el presidente del bloque del MPN, Atilio Sguazzini Mazuel, indicó: “el proyecto de Tarifaria que hoy traemos a este recinto, es el resultado de un trabajo en conjunto y del diálogo, que recibió el aporte de distintos espacios políticos. Esta tarifaria fue planteada en sintonía con el proyecto de una ciudad que 2022 continuará su reactivación económica y la generación de empleo. Esta gestión busca crear un sistema impositivo más justo y equitativo, y esta tarifaria es muestra de eso”.

En cuanto a algunos de los acuerdos conseguidos, el concejal oficialista destacó los beneficios que se contempla en el tributo de patentes: “En el caso de vehículos que estén valuados en menos de 4 millones de pesos, y que según lo establecido por la DNRPA hayan incrementado su valor en un 50% en relación al año pasado; obtendrán una bonificación del 30% adicional, que sumado a otros beneficios llegará hasta un 50% de descuento. Este beneficio otorgado alcanzará a 91.500 vehículos de los 114 mil patentados que hay en el municipio”. Por otro lado, también explicó que dentro de la tasa de Inspección y Control de seguridad e higiene de actividades comerciales, industriales y de servicios; se introdujo una bonificación especial en la base imponible de los contribuyentes: “Este  descuento podrá ser del 20% adicional más un 5% por abonar por adelantado el semestre. Para ellos deberán tener su sede central y administrativa en la ciudad, al igual que los rodados; y el 70% o más de su personal ocupado que desarrolle sus actividades en el ejido; además tener presentadas en tiempo y forma la Declaración Jurada del Ejercicio fiscal vigente”. Por último, Sguazzini destacó otro de los cambios introducidos: “colocamos una exención de la tasa por Servicios de la Propiedad Inmueble para jubilados que perciban haberes brutos no mayores a 80 mil pesos mensuales”.

Por su parte, el concejal José Luis Artaza – presidente de la Comisión de Hacienda, sostuvo que “había aumentos que superaban la inflación y entendíamos que había que hacer un ajuste en ese sentido. Por ejemplo, había vehículos cuyo tributo aumentaba un 120 o un 150%. Nos pareció una alternativa válida la que planteó el ejecutivo de realizar una bonificación por incremento en la valuación del vehículo para todos aquellos cuyo valor, según la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios (DNRPA), sea inferior a los 4 millones de pesos y estos superen en el 50% el incremento en relación al año anterior. Estos, además,  gozarán de una bonificación del 30% adicional a la que establezca el Órgano Ejecutivo Municipal en el pago adelantado del semestre. Sabemos que el pago adelantado contiene un 10% de descuento y un 10% agregado en el caso de hacerlo con débito, por lo tanto en este caso quienes paguen por adelantado y con debito gozaran del 50% de descuento. Es una forma de disminuir el impacto que esto tenía en cada uno de los contribuyentes” – dijo. Y agregó: “en licencia comercial, el efecto de la inflación era demasiado sobre el impacto de las escalas. Por ello coincidimos con la adecuación que hizo el ejecutivo”.

En tanto, la concejala Ana Servidio del Frente de Todos, adelantó su acompañamiento aunque mencionó que desde su bloque “tienen reparos”. A continuación sostuvo que su fuerza política presentó varios proyectos vinculados con la Tarifaria: la participación municipal en la valorización mobiliaria, el concepto de plusvalía urbana (“que tiene que ver con una mirada de desarrollo de la ciudad”- dijo) y a impuestos que se aplicaron de manera extraordinaria sobre las grandes superficies, en el marco de la pandemia,  y que “consideramos que es fundamental pensar en un esquema tarifario donde esos tributos sean ordinarios. Los que más tienen que paguen más. Entendemos que estamos a mitad de camino con esta Ordenanza”- finalizó.

El edil Guillermo Monzani expresó: “analizar la tarifaria en este contexto inflacionario es bastante alocado. Muchas veces, lo que se trata es una puja de intereses en el sentido de que el estado no se quede desfinanciado y tampoco los vecinos. En el año 1999, cuando asumimos la gestión, los impuestos municipales rondaban el 50% de lo recaudado llegando a un nivel del 75%. Desde mi punto de vista, creo que esto ha sido porque la gente veía que se reflejaba lo que pagaba de impuesto en el avance de la ciudad” – Agregó: “creo que ha sido medianamente adecuado el despacho, muchas de las tasas están por debajo de la inflación, salvo las cuestiones de patentes de automóviles que pueden ser salvadas por los descuentos que se plantean. Se ha mantenido la lógica que teníamos en nuestras gestiones, y han sido tenidas en cuenta algunas cuestiones que planteamos con el concejal Artaza, por eso vamos a apoyar el despacho”.

El bloque Juntos por el Cambio – Pro- Somos Neuquén, integrado por el Concejal Marcelo Bermúdez y Mario Lara; el PTS- FIT Unidad representado por Natalia Hormazábal y Julieta Katcoff; y Nadia Márquez del bloque Democracia Cristiana, votaron negativamente.

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