Representantes distritales debatieron los principales puntos de la propuesta con miembros del ministerio.
En audiencia pública la Comisión de Economía, Presupuesto y Finanzas (CEOF) recibió a representantes de la Secretaría de Planificación, Presupuesto y Administración (SEPLAD) del DF para discutir con el departamento el presupuesto para 2024 presentado por el Ejecutivo. El presidente de la comisión, diputado Martins Machado (União Brasil), escuchó de los representantes gubernamentales los principales puntos del nuevo presupuesto, en particular la provisión de recursos para las áreas de salud, educación y seguridad pública.
El Proyecto de Ley de Presupuesto 2024 (PLOA), PL nº 613/2023, fue presentado por el Ejecutivo a la Cámara en septiembre y debería ser votado nuevamente para su aprobación por el gobernador antes del 15 de diciembre. El texto presenta un presupuesto total de R$ 61 mil millones, lo que representa un aumento del 6,6% con relación al presupuesto de 2023. De este monto, R$ 37,8 mil millones provienen del tesoro distrital y R$ 23, 2 mil millones provendrán del fondo constitucional.
Destaque para el área de seguridad pública, que tuvo un aumento del 5,38% en su presupuesto con relación al año anterior, pasando de R$ 10,1 a R$ 10,7 mil millones, recordando que los recursos para esta área provienen integralmente del fondo constitucional.
Educación, sumando recursos del tesoro del DF y del fondo constitucional, sufrió un incremento de 2,73% en su presupuesto. En 2023 el valor fue de R$ 12,9 mil millones y en 2024 será de R$ 13,3 mil millones. En salud, habrá una caída de los valores del 2,91%, ya que este año se asignaron R$ 11,9 mil millones al área y se prevén R$ 11,6 mil millones para 2024.
Los distritos cuestionan los recursos para la salud y la educación
El diputado Jorge Vianna (PSD), que también es miembro del CEOF, cuestionó a los representantes de la SEPLAD sobre los posibles impactos relacionados con la caída de los ingresos para la salud y el modesto aumento de la educación. El distrito expresó su preocupación por la prestación de servicios en estas áreas para el próximo año, alegando que se prevé que la red de educación pública recibirá un gran aumento en el número de matrículas para 2024 y que el presupuesto previsto puede no soportar este aumento.
“Muchos estudiantes de la red privada están ingresando a la red pública, por diversos motivos. Hoy en día, las personas que tienen recursos ya no ven con malos ojos las escuelas públicas y no temen enviar a sus hijos a las escuelas del GDF. Vamos a tener más estudiantes, vamos a tener que invertir en construir escuelas y contratar profesores. Si este presupuesto continúa, podemos tener un colapso a principios del próximo año”, afirmó Vianna.
La diputada Paula Belmonte (Ciudadanía), también miembro de la CEOF, fue otra que expresó temor respecto al presupuesto, especialmente la parte destinada a educación. El distrito recordó los efectos, para 2024, del alegato de incumplimiento del Precepto Fundamental nº 188 (ADPF 188/STF), juzgado recientemente por el Tribunal Supremo, que, en términos generales, modifica la distribución de los recursos de la Educación Nacional. Fondo de Desarrollo (FNDE) sobre cuotas asignadas a estados, DF y municipios. Con la decisión, el DF perderá 855 millones de reales que habrían sido destinados a la educación distrital.
Belmonte exigió que la propuesta presentada por el Ejecutivo aún sea analizada por la Cámara para que se estudien posibles ajustes que garanticen la plena implementación de las políticas públicas para 2024. “Nuestra oficina está estudiando esta propuesta (PLOA) y estaremos muy atentos para que Podemos mejorar cada uno el presupuesto, especialmente en lo que respeta a educación y salud”, señaló el distrito.
También expresó preocupación por el presupuesto de educación el director del Sindicato de Educadores (SINPRO), Cleber Soares, quien afirmó que el gobierno no ha cumplido con los términos pactados en el acuerdo que suspendió la huelga de la categoría este año. Según él, el presupuesto previsto no incluye una previsión de las partidas acordadas entre el GDF y el sindicato. Además, afirmó que la educación tiene un déficit de más de 8 mil profesionales docentes, y el presupuesto no alcanzaría para cubrir esa demanda.
El subsecretario de presupuesto público de la Seplad, Luiz Paulo de Carvalho Moraes, explicó que algunos factores explican la reducción del presupuesto de salud y el ligero aumento de los montos previstos para educación. Sostuvo que el Fondo Constitucional estaba prácticamente estancado, lo que imposibilitaba hacer un pronóstico más sólido para estas áreas, ya que esta fuente de ingresos es significativamente importante para financiar tanto la salud como la educación. El fondo disponible para ejecución en 2023 fue de R$ 22,9 mil millones y la previsión para 2024 es de R$ 23,2 mil millones, lo que representa un aumento del 1,31%.
Otra variable que impacta el presupuesto previsto, según el ministerio, es la caída de los ingresos del Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS) vinculado a la venta de combustibles. Datos de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal (Sefaz-DF) muestran que este año el DF recaudó un 11,3% menos en ICMS respecto a 2022.
Martins Machado afirmó que la PLOA seguirá siendo debatida en el ámbito de la CLDF y que la Cámara discutirá los ajustes necesarios hasta su votación final, especialmente en las áreas más sensibles, como educación y salud. “Es fundamental que trabajemos en el presupuesto de salud. No tiene sentido que construyamos hospitales, ampliemos la estructura física y no tengamos gente trabajando adentro. Es importante que tengamos recursos para que estos profesionales puedan desempeñar su trabajo de la mejor manera posible”, afirmó el diputado.
La audiencia pública fue transmitida por TV Distrital – canal abierto 9.3 y canales 9 (Vivo) y 11 (Net), además del perfil de YouTube de CLDF. La presentación realizada por la SEPLAD aparece en el portal Casa, en la página del CEOF.
https://www.cl.df.gov.br/-/camara-recebe-seplad-para-discutir-orcamento-de-2024
