Consiguió dictamen favorable por mayoría el proyecto de ley por el que se crea el Parque de Actividades Económicas en General Pico.

Se reunió la Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por Daniel Lovera, y obtuvieron dictamen una serie de proyectos. Para contribuir al debate, asistieron a la reunión el ministro de Hacienda y Presupuesto, Guido Bisterfeld; la ministra de Educación, Marcela Feuerschvenger; la subsecretaria de Industria, Comercio y PyMes, Vanina Fernández; y el director ejecutivo de I-COMEX, Sebastián Lastiri.

En primer término, consiguió su aprobación por mayoría, mientras que la minoría fijará posición en el recinto, el proyecto de ley para la ampliación de incentivos fiscales sobre la Ley 3304.

La ministra de Educación, Marcela Feuerschvenger, defendió la iniciativa y afirmó que la propuesta busca “generar una herramienta que favorezca la articulación y la sinergia entre el sistema público y privado”.

“Nosotros buscamos tender puentes entre las escuelas técnicas, y cuando hablo de escuelas técnicas hablo de todo el universo que abarca la educación técnico-profesional”, expresó. En ese sentido, explicó que actualmente ya existe una instancia de vinculación a través de las prácticas profesionalizantes que realizan estudiantes en empresas de la provincia, pero consideró que aún “nos falta un puente más, y este puente sería el Crédito Fiscal Provincial”.

La funcionaria destacó el trabajo que desarrolla el Consejo Provincial de Educación, Producción y Trabajo (COPETyP), organismo que, según señaló, “viene haciendo las articulaciones para favorecer, entre otras cosas, el arraigo en la provincia, esta sinergia entre el sistema público y privado y las condiciones de empleabilidad”.

Asimismo, aclaró que la propuesta “no se trata de que el sector privado sostenga la educación pública”. Por el contrario, sostuvo que se trata de fortalecer una articulación que permita alcanzar objetivos comunes. “Es esta sinergia para cumplir con estos tres objetivos que planteé anteriormente y que nos pueda asegurar que las escuelas técnicas generen proyectos, y que esos proyectos, a través de esta herramienta de crédito fiscal, les permitan crecer en entornos formativos, en capacitación, y que esto aporte al desarrollo socioproductivo de la provincia”, manifestó.

Feuerschvenger remarcó además que la formación profesional forma parte del Plan Estratégico Productivo impulsado por el Gobierno provincial. “Creemos que esta herramienta puede aportar justamente al crecimiento de la escuela, pero para favorecer el desarrollo socioproductivo de nuestra provincia”, indicó.

En otro tramo de su exposición, recordó que la Ley Nacional de Educación Técnico Profesional garantizaba una asignación equivalente al 0,2 % del Producto Bruto Interno para las escuelas técnicas. “Ese artículo 52 de la Ley de Educación Técnica fue derogado en el presupuesto nacional, y creemos que esta herramienta justamente va a favorecer el desarrollo y la generación de proyectos y la inserción en la sociedad de las escuelas técnicas con el aporte que ellas pueden realizar”, afirmó.

La ministra también destacó los resultados obtenidos a través de las prácticas profesionalizantes. “Muchas empresas del medio se han sumado y abren sus puertas para que los estudiantes hagan sus prácticas profesionalizantes”, señaló. Como ejemplo, mencionó el caso de Toyota: “Inclusive, con estas prácticas, ha tomado después como empleados a estudiantes y egresados, y algunos de ellos han viajado a Japón y han recibido premios”.

También sostuvo que el Crédito Fiscal Provincial se convertirá en una herramienta complementaria para profundizar ese vínculo entre educación y producción. “Creemos que esta herramienta de crédito fiscal para los institutos de formación profesional y las escuelas va a seguir aportando al desarrollo socioproductivo de la provincia”, concluyó.

Además, detalló que la iniciativa contempla un procedimiento específico posterior a la sanción de la ley, que incluirá “la convocatoria y presentación, la inscripción y evaluación de los proyectos, los convenios e inversión, la ejecución y la rendición”, con participación del Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda, las instituciones educativas y las empresas patrocinadoras.

Parque de actividades económicas en Pico

Más adelante, consiguió dictamen favorable por mayoría, mientras que la minoría optó por fijar posición en el recinto, el proyecto de ley por el que se crea el Parque de Actividades Económicas en General Pico.

La subsecretaria de Industria, Comercio y PyMEs, Vanina Fernández, explicó que el proyecto para la creación del Parque de Actividades Económicas de General Pico tiene como antecedente la Ley Provincial N.º 3354. La funcionaria indicó que la iniciativa llega en una etapa más avanzada del proceso de planificación y destacó el trabajo técnico realizado hasta el momento.

“Hoy estamos en una instancia donde hemos avanzado técnicamente con asistencia del Consejo Federal de Inversiones para planificar el desarrollo de esta área industrial, de comercio y de servicios”, afirmó.

En ese sentido, explicó que la propuesta busca dotar al Poder Ejecutivo de las herramientas necesarias para avanzar en la puesta en marcha del futuro parque. “Lo que buscamos con el proyecto es, justamente como en todos los parques de dominio provincial, facultar al Poder Ejecutivo para que pueda comenzar a planificar la forma en que ese parque va a tomar vida”, expresó.

Fernández sostuvo que el objetivo central es generar las condiciones para el desarrollo productivo del predio y promover nuevas inversiones. “Se trata de definir cómo trabajar con el sector privado para su desarrollo y para la radicación de nuevas empresas en ese parque”, indicó.

Recursos para financiar al ISS

Posteriormente, recibió dictamen de manera favorable y por mayoría, mientras que la minoría optó por fijar posición en el recinto, el proyecto de ley que autoriza al Poder Ejecutivo a utilizar fondos específicos para el financiamiento del Instituto de Seguridad Social.

Guido Bisterfeld explicó que la iniciativa responde a “dos causas fundamentales”. En primer lugar, apuntó al incumplimiento por parte del Gobierno nacional de lo establecido en el artículo 61 de la Ley de Presupuesto, que dispone que la ANSES debe remitir mensualmente anticipos a cuenta de los déficits previsionales futuros.

“Fue incluido en el presupuesto nacional, fue votado y fue aprobado”, remarcó Bisterfeld, quien destacó que La Pampa era la única provincia que cumplía con los requisitos exigidos para acceder a esos fondos, debido a que contaba con el déficit previsional provisorio de 2021 aprobado en el marco del acuerdo alcanzado con Nación tras las instancias desarrolladas ante la Corte Suprema de Justicia.

“Era la única provincia que cumplía ese requisito y, aun así, no nos envían los fondos”, afirmó. En ese sentido, indicó que la Provincia realizó numerosos reclamos formales solicitando el cumplimiento de la norma. “Hemos enviado diferentes notas solicitando el envío de esos fondos, que tienen partida presupuestaria y están votados en el presupuesto, pero Nación sigue sin cumplir la ley”, sostuvo.

Bisterfeld aclaró además que los 5.000 millones de pesos mensuales que actualmente recibe la Provincia como consecuencia del acuerdo alcanzado ante la Corte Suprema no ingresan al Instituto de Seguridad Social. “Eso ingresa a la masa coparticipable y se distribuye entre los municipios y la Provincia, porque son fondos que oportunamente las provincias y los municipios adelantaron al Instituto”, explicó.

Como segundo motivo para impulsar la iniciativa, el ministro mencionó la situación financiera de las rentas generales provinciales. “Hoy tenemos una estrechez financiera que no nos permite hacer frente a las solicitudes de asistencia que realiza el Instituto”, indicó.

Según explicó, esta situación se encuentra directamente vinculada tanto al incumplimiento de Nación respecto de la deuda previsional como a la caída de la recaudación. “Mes a mes la recaudación viene cayendo, sobre todo en aquellos tributos asociados a la actividad económica, y eso reduce el margen financiero de la Provincia”, afirmó.

El funcionario recordó que una autorización similar fue utilizada durante 2024 para afrontar el pago del medio aguinaldo. “El año pasado utilizamos 18.000 millones de pesos de cuentas afectadas para atender el pago del aguinaldo y esos fondos fueron restituidos a comienzos de enero, cuando se recompuso la situación financiera de rentas generales”, señaló.

En relación con los recursos alcanzados por la autorización solicitada, Bisterfeld precisó que se trata exclusivamente de fondos provenientes de tributos coparticipables que anteriormente correspondían al Impuesto a las Ganancias y que actualmente tienen destino específico para obras públicas.

“Son fondos presupuestados para obra pública, pero cuyo ritmo de ejecución genera excedentes momentáneos”, explicó. En ese marco, indicó que la propuesta busca permitir la utilización transitoria de esos recursos para asistir financieramente al Instituto de Seguridad Social.

“Solicitamos la autorización para poder asistir financieramente al Instituto y luego devolver esos fondos en tiempo y forma”, concluyó.

Fuente: Prensa Legislatura de La Pampa